श्रम ब्यूरो के 101वें स्थापना दिवस समारोह का आयोजन

शिमला । श्री भूपेंद्र यादव, माननीयमंत्री श्रम एवं रोज़गार, पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन,श्री अनूप धानक, श्रम मंत्री, हरियाणा सहितश्री सुनील बर्थवाल, सचिव, श्रम एवं रोजगार, श्री एस.पी. मुखर्जी, अध्यक्ष, अखिल भारतीय सर्वेक्षणों हेतु विशेषज्ञ समूह, श्री डी.पी.एस नेगी, प्रधान श्रम और रोज़गार सलाहकार, श्रम और रोज़गारमंत्रालय,श्री आई.एस.नेगी, महानिदेशक,श्रम ब्यूरो की गरिमामयी उपस्थिति में श्रम ब्यूरो के 101वें स्थापना दिवस समारोह का आयोजन किया गया।श्री भूपेन्द्र यादव, माननीय केन्द्रीय मंत्री जी ने श्रम ब्यूरो की स्थापना के एक सौ एक गौरवशाली वर्षों के पूरा होने पर, ब्यूरो की समस्त टीम को बधाई दी।
समस्त प्रयासों की सराहना करते हुए माननीय केंद्रीय मंत्री जी ने बताया कि वर्ष 1920 से ही श्रम ब्यूरो अस्तित्व में है। वर्ष 1941 में श्रमिकों के लिए निर्वाह लागत सूचकांक के संकलन से लेकर वर्ष 1946 में प्रशासनिक आंकड़ों का संग्रहण शुरू करने तक, पिछले कुछ वर्षों में ब्यूरो को सौंपे जाने वाले कार्यों में तेजी से बढ़ोतरी हुई है जिसमें श्रम के लगभग सभी संभावित पहलुओं पर आंकड़ों के संग्रहण और संकलन का कार्य भीशामिल है। पिछले सौ वर्षों से यह संगठन, श्रम और रोजगार के क्षेत्र में विभिन्न हितधारकों की आंकड़ों संबंधी जरूरतों को पूरा करने में अग्रणी रहा है।माननीय केंद्रीय मंत्री जी ने एरिया फ्रेम प्रतिष्ठान सर्वेक्षण(AFES) के फील्ड कार्य का भी शुभारंभ किया और साथ ही माननीय केंद्रीय मंत्रीजी ने जोर देते हुए कहा कि “मेहनत को सम्मान, अधिकार एक समान” के आदर्श वाक्य को साकार करते हुए पूरी तरह से साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण के माध्यम से श्रमिकों के कल्याण पर हीसरकार का ध्यान केंद्रित है।इसीके अनुसरण में श्रम और रोजगार मंत्रालय ने अखिल भारतीय प्रवासी श्रमिक सर्वेक्षण, अखिल भारतीय प्रतिष्ठान आधारित तिमाही रोजगार सर्वेक्षण (AQEES) तथा अखिल भारतीय घरेलू श्रमिक सर्वेक्षण जैसे मुख्य अखिल भारतीय सर्वेक्षणों का कार्य ब्यूरो को सौंपा है।
इस अवसर पर सभी संयुक्त और अपर सचिव तथा वित्तीय सलाहकार, श्रम ब्यूरो चण्डीगढ़ में उपस्थित थे।
श्रम ब्यूरो को अखिल भारतीय प्रतिष्ठान आधारित तिमाही रोजगार सर्वेक्षण (AQEES)का कार्य नौ चयनित क्षेत्रों के संगठित तथा असंगठित दोनों क्षेत्रों में रोजगार और प्रतिष्ठानों के संबंधित विचरणों के बारे में निरतंर (तिमाही) अनुमान प्रदान करने के लिये सौंपा गया है। अभी हाल ही में तिमाही रोजगार सर्वेक्षण (क्यूईएस) जोकि एक्यूईईएस (AQEES)का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, की प्रथम तिमाही की रिपोर्ट जारी की गई थी जो देश के संगठित क्षेत्र की बहुत ही स्पष्ट स्थिति को दर्शाती है। एरिया फ्रेम प्रतिष्ठान सर्वेक्षण (AFES), जोकिअखिल भारतीय प्रतिष्ठान आधारित तिमाही रोजगार सर्वेक्षण (AQEES) का दूसरा महत्वपूर्ण भाग है, असंगठित क्षेत्र को (10 से कम श्रमिकों सहित) एक सैंपल सर्वेक्षण के माध्यम से कवर करता है।AQEES के कार्य को श्रम ब्यूरो के द्वारा नौ चयनित क्षेत्रों के संगठित एवं असंगठित दोनों क्षेत्रों में रोजगार तथा प्रतिष्ठानों के संबंधित विचरणों के बारे में निरतंर (तिमाही)अद्यतित स्थिति को दर्शाने के लिये लिया गया है। यह नीति निर्माताओं,केंद्र/राज्य सरकार के कार्मिकों, अनुसंधानकर्ताओं और अन्य हितधारकों के लिये एक लाभप्रद डेटा के रूप में कार्य करेगा।माननीय मंत्री ने बताया कि श्रम के सभी पहलुओं पर आँकड़ें बहुत ही महत्वपूर्ण होते हैं। किसी भी साक्ष्य आधारित नीति-निर्माण हेतु वैज्ञानिक तरीके से एकत्रित आँकड़े अतिमहत्वपूर्ण होते हैं। आने वाले समय में आंकड़ों के बढ़ते महत्व तथा इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि भारत एक श्रम प्रधान देश है, श्रम तथा मूल्य सांख्यिकी हेतु समर्पित संगठन के रूप में श्रम ब्यूरो जैसे संगठन को पूर्ण समर्थन तथा अत्यधिक मजबूती दिये जाने की आवश्यकता है।इस अवसर पर माननीय मंत्री श्रीभूपेंद्र यादव ने डॉ. मोनिका थिंद,जिन्होंने अपनी सामान्य ड्यूटी से अतिरिक्त भी उत्कृष्ट कार्य किया,को उनके द्वारा निष्पादित किए गए समग्र उत्कृष्ट कार्य के लिए प्रशस्ति प्रमाण-पत्र दिया।माननीय मंत्री द्वारा प्रशस्ति प्रमाण-पत्र प्राप्त करने वालेअन्य लोगों में डॉ. हरदीप सिंह चोपड़ा, उप महानिदेशक,श्री अनिल शर्मा, डीडीओ; श्री गौरव भाटिया, संयुक्त निदेशक; श्री मोहम्मद अनवर, सहायक निदेशक; श्री हंसराज और सुश्री दीप्ति भी शामिल थे। इस अवसर पर उन्होंने श्रम ब्यूरो के सभी कर्मचारियों के द्वारा भविष्य में भी अथक परिश्रम किए जाने की अपेक्षा व्यक्त की। मुख्य श्रमायुक्त कार्यालय (केन्द्रीय),  श्रम एवं रोजगार मंत्रालय, भारत सरकार ने चण्डीगढ़ में ‘ई-श्रम’ पोर्टल के अधीन अंसगठित श्रमिकों के पंजीकरण हेतु एक विशेष कैंप का आयोजन भी किया है। श्री भूपेन्द्र यादव, माननीय केंद्रीय श्रम एवं रोजगार, तथा पर्यावरण,वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्री ने भी इस कैंप का दौरा किया।माननीय मंत्री ने ई-श्रम पोर्टलऔर विभिन्न योजनाओं और सुधारों के कार्यान्वयन पर राज्यों/संघ शासित प्रदेशों की तैयारी के तहत असंगठित श्रमिकों के पंजीकरण हेतु हुईप्रगति के संबंध में पंजाब, हरियाणा, हिमाचल प्रदेश और चंडीगढ़, जम्मू और कश्मीर और लद्दाख के केंद्र शासित प्रदेशों के श्रम राज्य मंत्रियों, श्रम सचिवों और आयुक्तों के साथ चर्चा की। माननीय मंत्री ने असंगठित श्रमिकों को ई-श्रम कार्ड वितरित किए और उसके बाद ट्रेड यूनियन नेताओं, नियोक्ताओं और असंगठित श्रमिकों के साथ संवाद सत्र का आयोजन किया।ई-श्रम पोर्टल https://eshram.gov.in का शुभारंभ दिनांक 26 अगस्त, 2021 को किया गया था।पोर्टल प्रवासी श्रमिकों, निर्माण श्रमिकों, गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिकों सहित असंगठित श्रमिकों का इस तरह का पहला राष्ट्रीय डेटाबेस है। यह असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को सामाजिक क्षेत्र की योजनाओं का लाभ पहुंचाने की सुविधा प्रदान करता है। पोर्टल को आधार के साथ जोड़ा गया है और इसमें पंजीकृत श्रमिकों के नाम, व्यवसाय, पता, शैक्षिक योग्यता, कौशल प्रकार और परिवार के विवरण आदि का विवरण होगा। इस प्रकार यह उनकी रोजगार क्षमता का अधिकतम लाभ उठाने में सक्षम होगा और उन्हें सरकारी योजनाओं का लाभ उठाने में सक्षम बनाएगा।अर्थव्यवस्था और राष्ट्र के निर्माण की दिशा में श्रमिकों द्वारा  किये गये ‘श्रम’ या श्रम को मान्यता देने के लिए समर्पित ई-श्रम पोर्टल को अब विधिवत रूप से स्वीकार कर लिया गया है। भारत में पहली बार, असंगठित श्रमिकों के लिए एक राष्ट्रीय डेटाबेस बनाया गया है और इसकी सफलता इस बात से लग जाती है कि असंगठित श्रमिकों, जो भारतीय श्रमबल का 90% से अधिक हिस्सा हैं, द्वारा बहुत अधिक पंजीकरण किया गया है।यह पोर्टल उन राज्यों को सौंपा गया जो ई-श्रम पोर्टल पर अपने संबंधित राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों के असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को संगठित और पंजीकृत करने वाली प्राथमिक एजेंसी हैं। वेबसाइट के शुभारंभ के बाद से चौथे सप्ताह में, असंगठित श्रमिकों द्वारा किया गया पंजीकरण बहुत तेजी से 1.71 करोड़ को पार कर गया औरइस (5वें) सप्ताह में कुल मिलाकर 2.51 करोड़ से अधिक श्रमिक इस पोर्टल (लाइव रिकॉर्ड के अनुसार) पर पंजीकृत हैं। अनुमानित तौर पर 38 करोड़ श्रमिक असंगठित क्षेत्र के रोजगार में कार्यरत हैं (आर्थिक सर्वेक्षण, 2019-20)। इस आंदोलन को गति देने के लिए माननीय श्रम एवं रोजगार मंत्री श्री भूपेंद्र यादव और राज्य मंत्री श्री रामेश्वर तेली विभिन्न श्रमिक समूहों के साथ लगातार संवाद कर रहे हैं, उन्हें पंजीकरण की प्रक्रिया और लाभ समझा रहे हैं और उन्हें ई-श्रम वितरित कर रहे हैं।2 अक्टूबर, 2021 तक कुल 2,46,57,524 श्रमिकों ने पोर्टल पर पंजीकरण कराया है। इनमें से लगभग 55% श्रमिक कृषि क्षेत्र में लगे हुए हैं, इसके बाद निर्माण क्षेत्र में श्रमिकों से लगभग 15% पंजीकरण और परिधान उद्योग में 6% (जैसा कि नीचे दिए गए आंकड़े में दर्शाया गया है) पंजीकरण हुआ है। घरेलू और घरेलू कार्य, स्वास्थ्य देखभाल, सौंदर्य और कल्याण जैसे क्षेत्रों में जहां अधिकतर महिलाएं हैं, वहां भी पर्याप्त पंजीकरण देखा गया। महत्वपूर्ण रूप से, विविध पृष्ठभूमि वाले श्रमिक भी पोर्टल पर अपना पंजीकरण करवा रहे हैं।यह पोर्टल, माननीय प्रधान मंत्री के “सबका साथ, सबका विकास, सबका विश्वास, सबका प्रयास” के दृष्टिकोण की सफलता का प्रतीक है। यह वास्तव में विभिन्न हितधारकों और उनके प्रयासों का सहयोग है जिसके कारण यह सफलता मिली है। इसके अलावा, श्रम ब्यूरो के 101वें स्थापना दिवस पर श्री भूपेंद्र यादव ने 9 से कम असंगठित श्रमिकों के लिए एरिया फ्रेम प्रतिष्ठान सर्वेक्षण की निर्देश पुस्तिका का भी विमोचन किया और इसके फील्ड सर्वेक्षण को झंडी दिखाकर रवाना किया।सरकार, अपने विभिन्न प्रशासनिक तंत्रों के माध्यम से भारत के मजदूर वर्ग के कल्याण को सुनिश्चित करने के लिए अथक प्रयास कर रही है, जैसा कि प्रधान मंत्री मोदी ने अपने बयान में कल्पना की है “श्रमिक की गरिमा हमारा राष्ट्रीय कर्तव्य होना चाहिए; यह हमारे स्वभाव का हिस्सा होना चाहिए”। माननीय केन्द्रीय श्रम एवं रोजगार तथा पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्री श्री भूपेन्द्र यादव एवं माननीय राज्य मंत्री श्री रामेश्वर तेली द्वारा असंगठित श्रमिकों को ई-श्रम कार्ड एवं कोविड-19 में अपनी जान गंवाने वाले श्रमिकों के आश्रितों को ईएसआई कोविड-19 राहत योजना हेतु अनुमोदन पत्र वितरित किये जा रहे हैं और इसके साथ ही अटल बीमित व्यक्ति कल्याण योजना राहत योजना के अधीन अनुमोदन पत्र प्रदान करने के साथ-साथभारत के विभिन्न हिस्सों, इंफाल (मणिपुर), मुंबई (महाराष्ट्र) और चंडीगढ़ में श्रमिकों और ट्रेड यूनियनों के साथ संवाद भी किया गया। मुख्य श्रम आयुक्त (केंद्रीय) ने एक बयान में कहा कि “राज्य सरकारों, स्थानीय स्व-सरकारों, सार्वजनिक उपक्रमों, गिग श्रमिकों को रोजगार देने वाली ऐप-आधारित सेवाएं, असंगठित क्षेत्र के नियोक्ताओं की भी पोर्टल को सफल बनाने में बड़ी भूमिका होगी”। पहली बार, उद्योग के नए रूपों जैसे गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिकों को महत्वपूर्ण श्रम कल्याण कानूनों जैसे ‘सामाजिक सुरक्षा संहिता 2020’ के दायरे में लाया गया है, जिसका उद्देश्य सभी प्रकार के व्यवसायों और श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा सुरक्षा का विस्तार करना है । असंगठित श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा आश्वासन का ऐसा ही एक उदाहरण ई-श्रम पोर्टल के तहत प्रदान किया गया है। 16-60 वर्ष की आयु का कोई भी श्रमिक ई-श्रम पोर्टल पर पंजीकरण करा सकता है और यदि वह दुर्घटना का शिकार हो जाता है, तो वह व्यक्ति मृत्यु या स्थायी विकलांगता पर 2.0 लाख रुपये और आंशिक विकलांगता पर 1.0 लाख रुपये हेतु पात्र होगा।जैसा कि देखा गया है, ओडिशा, बिहार और पश्चिम बंगाल जैसे राज्य इस पंजीकरण प्रक्रिया में सबसे आगे हैं और उन्होंने हफ्तों तक लगातार अपने प्रयासों को बनाए रखा है।प्रोत्साहित करने वाली बात यह है कि पोर्टल पर अपना पंजीकरण कराने वाले लगभग 50% श्रमिक महिलाएं हैं। इसलिएयह निष्कर्ष निकालना गलत नहीं होगा कि यह पोर्टल न केवल डिजाइन द्वारा, बल्कि विभिन्न व्यवसायों/क्षेत्रों से लिंग और प्रतिनिधित्व के मामले में भी असंगठित श्रमिकों का एक राष्ट्र डेटाबेस बनाने के लिए अपनी सभी विशेषताओं से परिपूर्ण है। आने वाले समय मेंसभी हितधारकों की अधिक से अधिक लामबंदी के माध्यम से इस प्रक्रिया को और मजबूत किया जाएगा, ताकि भारत में सभी श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा कवरेज का विस्तार किया जा सके, जो कि पोर्टल के दो लक्ष्यों में से एक है अर्थात पहला, असंगठित श्रमिकों के लिये राष्ट्रीय डेटाबेस का निर्माण और दूसरा, सामाजिक सुरक्षा के साथ सभी श्रमिकों की व्यवस्थित कवरेज।असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों के कल्याण के लिए सरकार द्वारा किए गए एक अभूतपूर्व उपाय के रूप में, ई-श्रम पोर्टल देश में 38 करोड़ से अधिक असंगठित श्रमिकों का निशुल्क पंजीकरण प्रदान करेगा और उन्हें सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के वितरण में सहायता करेगा। यह पोर्टल निर्माण श्रमिकों, प्रवासी श्रमिकों, गिग और प्लेटफार्म श्रमिकों, स्ट्रीट वेंडरों, घरेलू श्रमिकों, कृषि श्रमिकों, दूधियों, मछुआरों, ट्रक चालकों आदि सहित सभी असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को सहायता प्रदान करेगा।